Proceso Colaborativo en Puerto Iguazú - Novedades

Llamado a la Planificación Participativa para el crecimiento de Puerto Iguazú

En el mes de junio pasado, Silvina Nosiglia de la Asociación Misionera de Mediación y Julián Portilla de la Fundación Cambio Democrático realizaron un viaje a Puerto Iguazú con el fin de entrevistar a los actores de la Mesa de Diálogo iniciada el año pasado. El objetivo principal de las entrevistas, también realizadas en Posadas el día viernes, fue de medir el interés de los actores de continuar su participación en la Mesa para cumplir con el objetivo que se propuso en su inauguración del 2003: el plan de ordenamiento territorial, desarrollo social y productivo de las 2000 has. de Pto. Iguazú.

Las entrevistas también fueron útiles para relevar cambios socio-políticos en la zona y avances o retrocesos en los acuerdos de la Mesa, particularmente en cuanto a la Ordenanza 97-04, zonificadora de las 2000 has. que con su aprobación cerró una Primera Etapa de éste proceso en diciembre del 2004.

Además, las entrevistas registraron varios cambios en el escenario de las 2000 has. y produjeron varias conclusiones. Entre las más destacadas se encuentran:

1. El conflicto relacional entre los actores en disputa (municipio, organizaciones de ocupantes tanto urbanos como rurales) se ha moderado, lo que ha permitido encontrar puntos de acuerdo en parte de la problemática en común.

2. El acuerdo político entre el Gobierno Municipal y el Gobierno de la Provincia promete una sintonía institucional que representa una oportunidad para encarar un proceso participativo de planificación y desarrollo sustentable de Iguazú.

3. En la zona urbana de las 2000 has., los planes para construir mas de 200 viviendas en el Barrio las Leñas por parte del IPRODHA y 100 viviendas en el Barrio 1º de Mayo con la coordinación general de Caritas Pastoral Social; la llegada del programa "PIE" de electrificación al Bº Trabajadores; y la entrega de los boletos de compraventa en Bº Trabajadores y parte del Bº Unión dan cuenta que, en la zona urbana de las 2000 has. el ordenamiento territorial estaría avanzando en un marco institucional que no existía antes de la Mesa de Diálogo.

4. En la zona rural, la ordenanza 97-04 aprobada en diciembre del 2004, aún se encuentra pendiente de ser difundida e implementada por las instancias gubernamentales de Pto. Iguazú, como paso previo a avanzar sobre los criterios de ocupación permitida y el plan integral de ordenamiento territorial. Ello implica que la incertidumbre sobre la tenencia y uso del suelo dentro de las 2000 has., zona rural, sigue siendo uno de las preocupaciones mayores tanto de los ocupantes como de los iguazuences en general.
   

Diversos entrevistados manifestaron la importancia de:

• Profundizar el fortalecimiento institucional de las organizaciones que trabajan en el territorio.

• Promover actividades de capacitación grupal en extensionismo productivo y ambiental.

• Facilitar el involucramiento de nuevos actores interesados en trabajar en la problemática como el sector turístico, el ITEC y otros.
  

Asimismo, estas acciones permitirían una mejor preparación de los actores para abordar una tarea tan compleja como la reservada para una Segunda Etapa.

Por lo tanto, las organizaciones facilitadotas consideran que en las condiciones actuales todavía no resultaría productivo promover reuniones plenarias intersectoriales como las desarrolladas durante la conformación de la Mesa de Diálogo en el año 2004. Pasado el proceso electoral, será clave que las autoridades convocantes, consideren el llamado a ésta Segunda Etapa que se aboque al Ordenamiento Territorial participativo de las 2000 has. insertas y articuladas en una planificación integral del Municipio de Puerto Iguazú.

Solo nos cabe recordar que los procesos participativos son voluntarios, razón por la cual la convocatoria a esta Segunda Etapa pendiente depende de la voluntad de continuar trabajando con una metodología que exige prácticas democráticas e inclusivas de todos los sectores interesados.